香港证监会调查数字货币平台！比特币反弹激起ICO乱象，部分项目称要降低全球借贷利率

5 月 30 日，香港证监会宣布将对多家加密货币交易所和 ICO 发行人进行调查。

随着今年以来比特币价格的持续回升，沉寂了一段时间的玩家们也恢复了热情的状态。与此同时，代币发行正在卷土重来。早在两个月前，香港证监会就曾发布声明，提醒从事证券型通证发行（STO）的公司或个人注意风险。

香港证监会严控证券代币发行▲▲▲

5 月 30 日，香港证监会执法部执行主任魏建新表示，香港证监会调查 ICO、交易和出售加密货币资产的欺诈行为。一些交易平台和 ICO 代币的结构不受香港证券及期货事务监察委员会的控制。香港证券及期货事务监察委员会正与合规和法律专家就如何监管加密货币实体展开合作。

去年3月，香港证监会已停止Black Cell向香港公众的ICO募资，并将相关代币募资资金退还给投资者。香港证券及期货事务监察委员会发现，Black Cell 通过其在香港的公共网站，通过 ICO 向投资者出售数字代币；并在推广过程中向投资者表示，将使用ICO筹集的资金开发移动应用，Token持有者将有资格赎回其在Black Cell的股份，这意味着投资者以现金购买的代币以换取公司的股权。

STO作为ICO的升级版，使用虚拟货币来代表资产所有权，如黄金或房地产、利润或收益的分配权，一般发行给专业投资者。

ICO和STO被香港证监会视为“证券”，因此必须按照《证券及期货条例》进行监管，但这被很多媒体误解为香港证监会不这样做允许 STO 发行。不是这样。

香港证券及期货事务监察委员会认为 ICO 和 STO 都是“证券”，任何想要推广和分发证券代币的人（无论是在香港还是为香港投资者），除非获得适用的豁免目前香港能交易比特币提现吗，否则, 它必须根据《证券及期货条例》第 1 类受规管和发牌。任何人未经许可从事代币发行活动均属刑事犯罪。特别是证券型代币被认为是“复杂产品”目前香港能交易比特币提现吗，因此中介机构也需要采取额外的投资者保护措施并遵守以下规定：

1、中介机构如推广或分发证券型代币，必须获得许可或注册，证券型代币只能出售给专业投资者；但不限于）管理层、研发团队和发行人的背景和财务稳健性，以及支持相关证券代币的资产的存在和该资产所附带的权利，并确保提供给客户的所有信息都是准确的准确无误；

3、 为客户提供清晰透明的发行人信息，并提醒客户所涉及的风险；

4、 中介参与 在任何与 STO 相关的活动之前，应与 SFC 讨论该计划。

从香港证监会的规范性文件中可以看出，其实代币发行没有“一刀切”的做法。前提是取得牌照，并在发币前与证监会商议。私发。并且在代币发行过程中，必须充分披露信息，让投资者尽可能掌握货币发行人的详细信息。

比特币反弹和ICO等乱象卷土重来▲▲▲

相对于香港证监会的态度，内地从2017年9月开始就严格禁止代币发行和融资，也就是ICO。当时，央行、网信办、工信部、工商总局、银监会、证监会、保监会联合印发公告称，ICO涉嫌非法证券发行、非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。这种姿势继续存在，也就是前面提到的STO。

去年12月8日，央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜对公众表示，ICO和STO本质上都是未经批准的非法公开融资活动，无论是ICO还是STO无论多么神秘，都应该通过令人眼花缭乱的技术术语来识别其业务活动的本质。北京互金协会随后发布《关于防范以STO名义开展违法犯罪活动的风险提​​示》，称STO涉嫌非法金融活动，应严格遵守国家法律法规，立即停止各类对STO、项目推广、融资交易等进行宣传培训。涉嫌违法的机构和个人将受到开除、关闭网站平台和移动应用程序、吊销营业执照等严厉处罚。

虽然监管明令禁止，但代币发行仍屡禁不止。自今年年初以来，比特币的价格一直在上涨，达到 8,000 美元。币圈再次喊出“上车买币”的口号，代币发行开始卷土重来。

《泰晤士报》多次披露，火币全球线上的投票上币实际上是代币发行，并涉嫌边球，投票上币仍存在严重的刷票行为，但此后网站名称“投票上币”直接更改为“项目中心”。

项目中心有很多发行者。这些项目发行人声称他们发行的币将用于不同的技术开发，但仔细阅读白皮书中的项目介绍，花样繁多。例如，自称是世界银行、美国、中国等金融机构高管的精英团队ZOS，计划在平台上发行ZOS币（神盾），总发行量70亿枚，发行量2亿。总代币的3%，剩下的97%在发行人手中，这和港股中很多股票的股权集中度比较高，有做银行家的嫌疑。这家公司是做什么的？

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在介绍中，公司自称率先发行基于比特币超额抵押的稳定债券币ZUSD，并通过引入“低息借贷”的金融创新模式降低全球借贷利率...

PS：擦亮眼睛。